Este es el título de un libro que me permito recomendaros y que analiza las causas y consecuencias de las importantes carencias que tiene actualmente el Estado del bienestar español. En su epílogo, su autor, Vicenç Navarro, pide al lector que, en caso de que encuentre útil el libro, lo recomiende y distribuya entre sus amigos y conocidos, y no se limite a dejarlo coger polvo en la estantería. Y a eso es a lo que vengo hoy.
Vicenç Navarro, Catedrático de Ciencias Políticas y Sociales de la Universitat Pompeu Fabra de Barcelona y profesor de Políticas Públicas en la John Hopkins University (EEUU), quien fuera en su día asesor de la ONU y de distintos gobiernos, como el socialdemócrata sueco o el gobierno de Salvador Allende. Antes de nada, por cierto, me gustaría agradecerle la celeridad con la que me ha autorizado a copiar en esta entrada algunos de los fragmentos de su obra.
La obra tiene cuatro partes que pueden ser leídas de forma independiente, aunque lo suyo sería leerlas todas:
- La situación social de España.
- Las causas históricas del subdesarrollo social de España. El dominio conservador en la historia de España.
- La situación social a nivel mundial. Las causas del crecimiento de la pobreza y de las desigualdades a nivel mundial: el neoliberalismo.
- Posibles alternativas.
Desde una postura crítica con la tendencia actual, apostando claramente por la socialdemocracia (la de verdad) y el fortalecimiento del Estado del bienestar, Navarro explica de forma clara pero bien argumentada la situación en la que se encuentra España en particular y el mundo en general, cómo hemos llegado a ella y qué alternativas tenemos.
A continuación, copio algunos fragmentos para el que tenga ganas de leer. Mucho mejor para haceros una idea que un resumen hecho por mí, dónde va a parar:
Sobre las clases sociales en España
“Existen, a grosso modo, el menos dos Españas. Una, constituida por el 30-35% de la población, con las rentas superiores (la burguesía, la pequeña burguesía y las clases medias profesionales de renta alta) y una enorme influencia a la hora de configurar la cultura mediática y política del país, así como su sabiduría convencional, de tendencias conservadoras y liberales en su mayoría. Los grandes temas que se debaten en los medios son, por lo general, los que interesan más a esta España, que es también la que utiliza los servicios privados […].
La otra España es la España popular, que incluye aproximadamente el otro 60-65% de la población (y que está constituida principalmente por la clase trabajadora y las clases medias de renta media y baja). Su influencia en el estado ha sido históricamente menor, lo que explica el escaso desarrollo del Estado del bienestar en España. Ésta, la otra España, es la que utiliza preferentemente los servicios públicos”
Sobre el Estado del bienestar en España
“Si buscamos las causas de este retraso social debemos tener en cuenta que el caso español pertenece a la tradición conservadora […]. Esta tradición alcanzó su máxima expresión bajo la dictadura nacional-católica franquista, que se caracterizó, además de por ser una de las más represivas que han existido en Europa durante el siglo XX, por ser una dictadura de clase en contra sobre todo de los intereses de las clases populares. […] cuando el dictador murió, el Estado del bienestar español era el más subdesarrollado de Europa, gastándose sólo un 14% del PIB en protección social, cuando el promedio de los países que constituyeron más tarde la UE-15 era ya de un 22%”
“Vistos los elementos característicos del Estado del bienestar español, se puede responder a las voces que han pedido una disminución del gasto social en España siguiendo el ejemplo de Alemania y Francia desde 2003. En este sentido, valdría la pena recordarles que estos países (junto con Suecia) son los países que tienen el gasto en protección social más elevado de la UE-15 (29,4%, 29% y 31,3% respectivamente), mientras que España tiene uno de los más bajos [19,7%, datos de 2002].”
Sobre el socioliberalismo, New Labour, Nuevo Socialismo o Tercera Vía
“En 2002 […] Jordi Sevilla publicó su libro De nuevo socialismo. Concluía uno de los capítulos (“Ciudadanía y clases sociales”) con una cita mía, considerando errónea la postura que me atribuía. Presentaba esta cita: “La desaparición del discurso de clases desarma a la izquierda, limitando su argumentación a la reproducción de los argumentos conservadores”, como representativa de una postura del socialismo español que, en el resto del capítulo, intentaba mostrar como anticuada y errónea […]. Tal postura ignora, sin embargo, la evidencia, señalada anteriormente, de que sectores de la socialdemocracia perdieron su base trabajadora precisamente porque no hablaron ni de ella ni a ella, con lo que aumentó la abstención electoral de la clase trabajadora, que era y sigue siendo la mayor parte de la población.”
“Otro punto defendido por [Jordi] Sevilla en De nuevo socialismo era que el establecimiento del Estado del bienestar era resultado, en parte, de la concienciación de las clases más pudientes (tal como las llama Sevilla) de la utilidad que para ellas tienen los servicios propios de ese Estado […]. El hecho de que los países escandinavos tengan el Estado del bienestar más desarrollado de Europa no se debe a que sus clases pudientes sean las más avanzadas en la realización de sus intereses sino al contrario, es en estos países donde tales clases pudientes estaban más divididas y la clase trabajadora y las clases medias estaban más unidas y eran más fuertes gracias a un movimiento socialdemócrata sólido. Y son también estos países los que tienen un gasto público mayor y unos impuestos (como porcentaje del PIB) mayores. En la página 73 de su libro, Sevilla preguntaba retóricamente: “¿Alguien puede defender, a estas alturas del siglo, que un programa socialdemócrata debe ir en contra del mercado, a favor de más impuestos y más gasto público e introducir rigideces normativas en la economía?” De ahí se podía deducir que estaba en contra de un aumento del gasto público y social y de un aumento de impuestos en nuestro país, pese a que […] España seguía en situación de importante déficit social creciente con la Unión Europea, difícilmente corregible solamente a través de aquellos fondos liberados a través de “ahorros que puedan hacerse en los servicios públicos sin los cuales no podrían pagarse las mejoras y extensión del sistema” (p. 127).”
El subdesarrollo social de España: causas y consecuencias
Vicenç Navarro

